|
Kategorie: Tisková zprávaZákon, vyhláška |
Tento dokument chci!
I. Vymezení věci [1] Žalovaný výrokem I. v záhlaví specifikovaného rozhodnutí zamítl odvolání žalobce a potvrdil rozhodnutí Úřadu pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví (dále jen „Úřad“) ze dne 13. 9. 2013, č j. 09971/1200/2013 – 003. Výrokem II. uložil Úřadu, aby žalobci přímo poskytl seznam všech technických norem (ČSN, ČSN EN), podle nichž stanoví povinnost postupovat zákon č. 183/2006 Sb., stavební zákon (dále jen „stavební zákon“), a právní předpisy vydané k jeho provedení. Žalobce podal u Úřadu žádost o poskytnutí informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím (dále jen „zákon o svobodném přístupu k informacím“), ve které požadoval přímé poskytnutí: 1. seznamu všech technických norem (ČSN, ČSN EN), podle kterých stanoví povinnost postupovat stavební zákona právní předpisy vydané k jeho provedení (dále jen „technické normy ve stavebnictví ...
[23] Nejvyšší správní soud pro přehlednost strukturoval odůvodnění následujícím způsobem:
nejdříve zabýval otázkou, zda příslušná právní úprava zákoně technických požadavcích
na výrobky vylučuje použití zákona svobodném přístupu informacím (V. Pro případ, ano, požádal dále sdělení, jakým způsobem bezplatný
a veřejný přístup technickým normám zajišťován. Technické normy
nejsou určeny primárně pro řadového spotřebitele, ale pro profesionály.
[22] Kasační stížnost důvodná.A), poté otázkou
bezplatnosti poskytování úplného znění technických norem stavebnictví (V. písm. zákona 150/2002 Sb. s., zřízení
ministerstev jiných ústředních orgánů státní správy ČR, proto nemohlo zaujmout dané
problematice celkové stanovisko. Požádal sdělení, zda Ministerstvo pro místní rozvoj obecně
zajišťuje bezplatný veřejný přístup technickým normám stavebnictví podle 196 odst. Posouzení věci Nejvyšším správním soudem
[20] Kasační stížnost přípustná., kterou zmiňuje stěžovatel jako další příklad
prováděcího předpisu stavebnímu zákonu obsahujícího odkaz technické normy,
Ministerstvo pro místní rozvoj zdůraznilo, indikativní normové hodnoty podle této vyhlášky
nebrání inovacím podobě lepšího řešení. Závazný
odkaz smyslu 196 odst. písm.
[19] Žalovaný svém vyjádření stanovisku Ministerstva pro místní rozvoj uvedl,
že ním ztotožňuje. a)
vyhlášky 501/2006 Sb.
V. Příslušná technická norma proto byla zveřejněna.
IV. Závěrem žalovaný poukázal
na to, podle odst.
[21] Nejvyšší správní soud přezkoumal napadený rozsudek rozsahu podané kasační stížnosti
a důvodů uvedených. Ministerstvo pro místní
rozvoj nevykonává činnosti, které nepřísluší podle zákona 2/1969 Sb. Přitom přihlédl skutečnostem, které povinen zkoumat úřední
povinnosti 109 odst. Jiné postupy odchylky norem jsou přípustné,
pokud prokáže, navrženým řešením bude dosaženo alespoň stejných nebo lepších
technických parametrů, jako kdyby postupovalo podle české technické normy. Ministerstvo pro místní rozvoj svém
stanovisku uvedlo, odkaz technickou normu může být výlučný (závazný) nebo indikativní.
V souvislosti vyhláškou 268/2009 Sb. Stanovisko Ministerstva pro místní rozvoj vyjádření účastníků řízení němu
[18] Nejvyšší správní soud přípisem dne 23. 19a odst. stavebního zákona obsahuje jen odst., soudní řád
správní (dále jen „s. písm.B). 2
stavebního zákona.162/2014
vyhláška čl. zákona technických požadavcích
na výroky podléhá rozmnožování nebo rozšiřování technických norem nebo jejich částí sankcím. 2015, 162/2014 51, vyzval
Ministerstvo pro místní rozvoj jako ústřední správní úřad věcech územního plánování
a stavebního řádu sdělení stanoviska podle odst.).
.“). Stěžovatel stanovené lhůtě nevyjádřil. s.
Žalovaný proto navrhl zamítnutí kasační stížnosti. 45a Legislativních pravidel vlády postrádaly smyslu
