Rozsudek: Žalovaný stát ve věci poskytování ČSN

| Kategorie: Tisková zpráva Zákon, vyhláška  | Tento dokument chci!

I. Vymezení věci [1] Žalovaný výrokem I. v záhlaví specifikovaného rozhodnutí zamítl odvolání žalobce a potvrdil rozhodnutí Úřadu pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví (dále jen „Úřad“) ze dne 13. 9. 2013, č j. 09971/1200/2013 – 003. Výrokem II. uložil Úřadu, aby žalobci přímo poskytl seznam všech technických norem (ČSN, ČSN EN), podle nichž stanoví povinnost postupovat zákon č. 183/2006 Sb., stavební zákon (dále jen „stavební zákon“), a právní předpisy vydané k jeho provedení. Žalobce podal u Úřadu žádost o poskytnutí informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím (dále jen „zákon o svobodném přístupu k informacím“), ve které požadoval přímé poskytnutí: 1. seznamu všech technických norem (ČSN, ČSN EN), podle kterých stanoví povinnost postupovat stavební zákona právní předpisy vydané k jeho provedení (dále jen „technické normy ve stavebnictví ...

Vydal: - Neznámý vydavatel

Strana 2 z 15

Jak získat tento dokument?






Poznámky redaktora
Tyto činnosti výši úplaty stanoví Ministerstvo vyhláškou. Může poskytnout pouze úplatu vypočtenou podle prováděcí vyhlášky. 2009, sp. 103/2003 45, němž použil analogii Sbírkou zákonů, kterou „lze rovněž získat za stanovenou kupní cenu nelze ani zpracovatele předpisu této sbírce publikovaného, ani vydavatele Sbírky zákonů, požadovat bezplatné zaslání konkrétní Sbírky zákonů. České technické normy lze prostudovat informačním centru Úřadu nebo možné koupit, resp. Gramatickým výkladem sice lze dovodit, technická norma informací podle zákona svobodném přístupu k informacím. Dospěl jednoznačnému závěru, že Úřad tímto subjektem podle zákona technických požadavcích výrobky. Podle Listiny základních práv svobod (dále jen „Listina“) právo informace zaručeno toho vyplývá povinnost státu nebránit žadateli, aby opatřoval informace, státních orgánů. Důvodová zpráva této novele výslovně uvádí: „Cílem této novely stanovit jasný pevný rámec pro zabezpečování tvorby vydávání českých technických norem tím souvisejících odborných činností Úřadu (…), aby nedošlo narušení řádného fungování celého systému technických norem aby byla posílena právní jistota rovnost všech zúčastněných osob daném systému stanovením základních pravidel výkonu této činnosti. Listiny. stavebního zákona.“ [3] Žalovaný dále uvedl, 196 odst. Úplné znění technické normy proto nelze považovat informaci podle zákona svobodném přístupu k informacím. Jak stanoví odst. stejnému závěru došel Městský soud Praze rozsudku dne 30. odst. zákona svobodném přístupu informacím. a) vyhlášky 501/2006 Sb. odst. Pl.“ Žalobce odvolání namítal, jedna technických norem stavebnictví česká technická norma ČSN 6116 byla zveřejněna stránkách Ministerstva pro místní rozvoj., obecných požadavcích využívání území), přičemž Úřad jejím zveřejněním souhlasil. Listiny se týká pouze aktivního zveřejňování, jehož žadatel nedomáhá, proto argumentace . Teleologický výklad ovšem vede závěru, technická norma informací není. zákona svobodném přístupu informacím. případě úplných textů českých technických norem třeba zohlednit veřejný zájem na tom, aby uživatel tohoto dokumentu, jehož zájmu technická norma vytvářena, určitým způsobem podílel její tvorbě, zejména svým finančním příspěvkem.“ Účelem zákona svobodném přístupu informacím určitě není obcházet zákon technických požadavcích výrobky mařit jeho účel. 11. [4] Žalobce napadl rozhodnutí žalovaného Městského soudu Praze. [2] Žalovaný odvolacím řízení nejdříve zkoumal, zda Úřad povinným subjektem podle odst. zaplatit přístup aplikace ČSN online, kde jsou technické normy zpřístupněny. Podle žalovaného ovšem nelze technickou normu považovat za informaci podle odst. Namítal, povinný subjekt vykládá právo informace nesprávně. výlučného odkazu tuto normu právním předpisu odst. 2004, č. Výjimky jsou přípustné pouze v případech splňujících podmínky čl. Pokud je předložena žádost podle zákona svobodném přístupu informacím, proto obecně povinnost podle něj postupovat. Povinnost uvedená čl. Podle žalovaného ovšem tato technická norma závazná na základě tzv. Jde jedinou technickou normu oblasti stavebnictví, která základě výlučného odkazu právním předpisu stala takto závaznou. zn. Ministerstvo pro místní rozvoj ji zveřejnilo právě odkazem 196 odst.“ Toto ustanovení bylo zákona technických požadavcích vloženo novelizací účinnou 2009. Úřad proto nemá povinnost poskytnout úplně znění české technické normy podmínek způsobem, který stanoví zákon svobodném přístupu informacím. stavebního zákona sice stanoví veřejný bezplatný přístup technickým normám, ale Ústavní soud nálezu dne 26. 6 zákona technických požadavcích výrobky: „Úřad (…) oprávněn vybírat odborné činnosti související zabezpečením vydávání řádné distribuce českých technických norem úplatu. písm. 40/08, rozhodl, „zásada veřejného bezplatného přístupu českých technických norem…není porušena, je-li přístup k technickým normám zajištěn státních institucí.162/2014 pro podobnou žádost vedoucí bezplatnému zajištění přístupu technickým normám