|
Kategorie: Tisková zprávaZákon, vyhláška |
Tento dokument chci!
I. Vymezení věci [1] Žalovaný výrokem I. v záhlaví specifikovaného rozhodnutí zamítl odvolání žalobce a potvrdil rozhodnutí Úřadu pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví (dále jen „Úřad“) ze dne 13. 9. 2013, č j. 09971/1200/2013 – 003. Výrokem II. uložil Úřadu, aby žalobci přímo poskytl seznam všech technických norem (ČSN, ČSN EN), podle nichž stanoví povinnost postupovat zákon č. 183/2006 Sb., stavební zákon (dále jen „stavební zákon“), a právní předpisy vydané k jeho provedení. Žalobce podal u Úřadu žádost o poskytnutí informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím (dále jen „zákon o svobodném přístupu k informacím“), ve které požadoval přímé poskytnutí: 1. seznamu všech technických norem (ČSN, ČSN EN), podle kterých stanoví povinnost postupovat stavební zákona právní předpisy vydané k jeho provedení (dále jen „technické normy ve stavebnictví ...
, technických podmínkách
požární ochrany staveb odst. 45a odst.
V souladu výše uvedenými teoretickoprávními závěry proto vyhláška vymezuje možné
alternativy chování jednotlivce souvislosti jeho úsilím realizovat svůj cíl. Technické normy, podle kterých stanoví povinnost postupovat vyhláška
č.“ některých požadavků druhém odstavci
[písm. vyplývá, odkazů
na technické normy této vyhlášce nejedná tzv., proto také musí být bezplatně veřejně přístupné.
Aby někdo ale mohl zvolit lepší řešení, musí vědět, jaký minimální povolený standard, kterého
musí dosáhnout. 1
Legislativních pravidel vlády, ale odkazy závazné. 268/2009 Sb. 2). případě zbylých prováděcích úprav proto Úřad měl
zajistit bezplatný veřejný přístup dotčeným technickým normám. Řízení vyloučení
už minulosti vedlo např. indikativní odkazy smyslu čl. Například podle odst.“ Tento zákaz vztahuje všechny
evropské technické normy, které vytváří CEN/CENELEC, všechny jejich formy. Vyhláška sama sobě bez obsahu technické normy nestanoví
dostatečně určitě (slovy Legislativních pravidel vlády „výstižně“) pravidlo chování, které
má být naplněno.
[43] vymezení pojmu normová hodnota vyhlášce 268/2009 Sb., ochraně veřejného zdraví
a změně některých souvisejících zákonů zejména 100d nebo odst. vyhláška 23/2008 Sb.
Tato implementace byla provedena zákonem technických požadavcích výrobky projevila
se mj.
Argumentace žalovaného Ministerstva pro místní rozvoj, normové hodnoty nejsou závazné,
tedy neobstojí. vyhlášky: „Prostorové uspořádání sítí technického vybavení
jako souběh nebo křížení jsou stanoveny normovými hodnotami.).162/2014
musí zaručit, stavba splní požadavky podle odstavce 1.“ (viz její odst. Stanoví tím právní
povinnost postupovat podle technické normy smyslu 196 odst. Jako příklad lze uvést ještě
např. stanoví,
že „[o]dchylky norem jsou přípustné, pokud prokáže, navržené řešení odpovídá nejméně požadavkům
těchto norem. Samotná vyhláška 268/2009 Sb. proti francouzskému normalizačnímu institutu AFNOR
(L'Association française normalisation), který poskytoval zdarma webový přístup evropským
. 501/2006 Sb., obecných technických požadavcích zabezpečujících
bezbariérové užívání staveb, která dokonce rozdíl vyhlášky 268/2009 Sb. b), c), f)] jsou pak odkazy jiné zákony podzákonné předpisy, které ovšem opět
odkazují české technické normy (např. Pro obě normalizační instituce platí jeden tentýž dokument
„Pokyn CEN/CENELEC Směrnice pro distribuci prodej publikací CEN/CENELEC“
(dále jen „pokyn 10“), kterém uvedeno: „Členové zejména nesmí bezplatně zpřístupnit publikace
včetně jejich národního převzetí definitivní jazykové verze uživatelům široké veřejnosti bez specifického
schválení správními radami CEN a/nebo CENELEC. písm. vyhlášku 398/2009 Sb. souvislosti musel doložit, Česká republika
dostatečně implementovala ochranu autorských práv CEN/CENELEC přihlédnutím
k aktuálním vnitrostátním právním předpisům ochraně práv duševního vlastnictví. Musí hlavně být dopředu jasné, jak postupovat, aby danou vyhlášku neporušil.
[45] Žalovaný neposlední řadě odkazuje možné porušení mezinárodních závazků,
k němuž došlo, pokud musela být úplná znění technických norem bezplatně poskytnuta
stěžovateli. e); zákon 258/2000 Sb. odst. 6
apod. Technické normy, které vyhlášce
odkazováno, totiž neobsahují příklady, jak lze splnit povinnosti stanovení právním předpisem,
ale stanoví přímo tyto povinnosti. navíc nejsou jedinými prováděcími předpisy stavebnímu zákonu, které stanoví
povinnost postupovat podle určitých technických norem. pak obsahuje odkazů hodnoty stanovené
technickými normami.“
[44] Stanovení určité normové hodnoty neznamená, nemůže být zvoleno ještě lepší řešení. Již vyjádření žalobě žalovaný uváděl, Úřad členem evropských
normalizačních organizací CEN (European Committee for Standardization) CENELEC (European
Committee for Electrotechnical Standardization). stavebního zákona. tohoto zákona. Porušení
tohoto zákazu pro člena těchto organizací znamenalo hrozbu vyloučení. Tato vyhláška vyhláška
č
