Důvodová zpráva k zákonu č. 250/2021 Sb., o bezpečnosti práce v souvislosti s provozem vyhrazených technických zařízení a o změně souvisejících zákonů. Datum publikace: 6.7.2021
Osvědčení odborné způsobilosti činnostem revizního zkušebního technika vydává
pověřená organizace základě ověření splnění předpokladů kladených odbornou praxi
a vzdělání základě úspěšného vykonání zkoušky odborné způsobilosti. Právnický slovník, Praha 2009.
Navrhovaná právní úprava souladu ústavním pořádkem České republiky. Osvědčení, též
potvrzení, úředně potvrzuje skutečnosti, které jsou něm uvedeny. pověřená organizace, případně
u práce elektrických zařízeních bez napětí, blízkosti elektrických zařízení pod napětím,
na elektrických zařízeních pod napětím pak revizní technik další osoby znalé. informační funkci, zejména vůči orgánům veřejné moci. Platí pro presumpce správnosti.
Návrh zákona předpokládá mezi dalším také zakotvení pojmů osvědčení oprávnění. odst. Listiny základních práv
a svobod.
Nutno znovu zdůraznit, důvodem pro regulaci předpokladů pro výkon uvedené odbornosti
je nebezpečná povaha vyhrazených technických zařízení veřejný zájem ochraně
bezpečnosti zdraví při činnostech dané oblasti.
Jedná praktické řešení, kdy přestože naplněn požadavek Listiny základních práv
a svobod omezit předpoklady pro výkon daných profesí zákonem, technické parametry
omezení, které podléhají častějším změnám (obory mění dle udělených akreditací, dochází
u nich vývoji úpravám), budou vyjmenovány výčtem pro každou činnost oblasti
vyhrazených technických zařízení prováděcím právním předpise, při změně oboru, jeho
názvu rozšíření nové obory nebude zatěžován zákon technickými novelami. Byl stanoven rámec nezbytný dosažení
cíle tím, stanovené podmínky nejsou žádném ohledu diskriminační, protože jsou dány
pro všechny subjekty shodné. Pro vykonávání
40
. odst. Současně předpokládá, seznam oborů stupňů vzdělání
a rozsahu požadované praxe bude, vzhledem rozmanitosti vyhrazených technických
zařízení, vyjmenován vždy konkrétním prováděcím právním předpise dle druhu
vyhrazených technických zařízení. Tyto
pojmy dané oblasti nejsou ani dnes cizí, nicméně třeba řádně institucionalizovat rámci
nově nastavovaných zákonných parametrů ohledně získání oprávnění vykonávat odborné
činnosti úseku vyhrazených technických zařízení. Podmínky
pro získání odborné způsobilosti jsou souladu čl. Proti osvědčení lze bránit toliko důkazem
opaku14). souladu čl.
V souladu obecným přístupem právní terminologii tomto návrhu zákona pojem
osvědčení charakter listiny veřejné potvrzuje určité významné skutečnosti, které jsou
nesporné. Osvědčení veřejnou
listinou. Listiny základních práv svobod veškerých práv
uvedených čl. Návrh zákona také jednoznačně specifikuje, kdo
je oprávněn provádět zkoušky odborné způsobilosti tzv. Cílem zajištění základních znalostí, dovedností návyků při činnostech
na úseku vyhrazených technických zařízení. lze domáhat jen mezích zákonů, které provádějí, což navrhovaná
úprava zcela umožňuje. Záměrem není stanovit proces vydání
oprávnění osvědčení, nýbrž technického hlediska přiblížit obecnč stanovené zákonné
předpoklady dle jednotlivých druhů vyhrazených technických zařízení.
14) Viz Hendrych, kol.Návrh zákona vytváří základní předpoklady pro výkon kontrolní činnosti garanci odborné
způsobilosti akcentem její kvalitu moderní přístup novým technickým trendům
a zařízením
