Důvodová zpráva k zákonu č. 250/2021 Sb., o bezpečnosti práce v souvislosti s provozem vyhrazených technických zařízení a o změně souvisejících zákonů. Datum publikace: 6.7.2021
Vyhrazená technická zařízení mohou a
často jsou kompletována prvků (výrobků) několika výrobců zprovozněna třetí osobou, jíž
může být jeden výrobců, provozovatel anebo osoba zvláštní odbornou způsobilostí, která
k takové činnosti kvalifikaci oprávnění podle živnostenského zákona.
nařízení vlády 122/2016 Sb. Pojem výrobce vychází definic
použitých zákoně technických požadavcích výrobky.), nebo zařízení, které nepodléhají
technickým předpisům, ověření jeho výchozího bezpečného stavu revizí zkouškou, stanovi
li tak prováděcí právní předpis navrhovanému zákonu.
bioplynová stanice, parní kotel, fotovoltaika apod. bezpečný považuje provoz
vyhrazeného technického zařízení, jehož stav souladu bezpečnostními požadavky
stanovenými zejména prováděcími právními předpisy nebo technickými předpisy (např.
Kritériem pro hodnocení stupně nebezpečnosti vyhrazených technických zařízení jsou
v závislosti charakteru jednotlivých druhů vyhrazených technických zařízení buď jejich
fyzikální technické vlastnosti, závažnost možných následků nehodové události pro lidské
zdraví životy, nebo počet osob ohrožení.Současná terminologie obom svázána názvoslovím vycházejícím českých technických
norem.
Návrh zákona stanoví, jaké zařízení lze předat užívání provozovatelem, dále požadavek
na zajištění bezpečnosti vyhrazených technických zařízení provozu, celou dobu
jejich užívání.
Do provozu (prvního používání) nesmí být předáno vyhrazené technické zařízení, které
nevyhoví požadavkům posouzení shody technickými předpisy, je-li zařízení stanoveným
výrobkem podle zvláštního zákona (zákon 22/1997 Sb.), popřípadě normovými hodnotami, který způsobilý zajistit bezpečnost práce
a bezpečnost provozu zařízení pro obsluhu bezpečnost třetích osob, které nacházejí
v blízkosti zařízení, při dodržení pracovního režimu, určeného užití prostředí, kde je
umístěno, celou dobu jeho provozování nebo používání. Při zajištění bezpečnosti provozu vyhrazeného technického zařízení nově
do právní úpravy promítají další aspekty, které nutné vyhodnocovat při předávání
do užívání při provozování, podmínky prostředí, kterém zařízení umístěno,
provozní režim (organizace práce) podmínky pro obsluhu zařízení.
Pro určení adresátů povinností zmíněn pojem výrobce. Jejich rozsah smysl však pro různá vyhrazená technická zařízení odlišný.
Především návrhu nově vymezován pojem provoz vyhrazeného technického zařízení
ajeho předání používání., nařízení vlády 219/2016 Sb.
Vyhrazené technické zařízení smí být provozováno účelům podmínek stanovených
v příslušné průvodní dokumentaci, splňuje-li požadavky předání jeho prvního používání
a bezpečnost jeho provozu stanovené tímto zákonem, popřípadě zvláštním právním
předpisem. Základním právním předpisem
pro danou oblast zmiňovaný zákon 22/1997 Sb. Jedná tak o
možné sestavy jednotlivých výrobků, které jsou kompletovány jeden výsledný celek např.
35
., nařízení vlády 119/2016
Sb. Respektuje zde přitom definice používání jako využívání
funkce, vlastností technických parametrů zařízení účelům podmínek specifikovaných
průvodní dokumentací, přičemž tyto činnosti jsou spojeny zejména spouštěním,
zastavováním, odstavováním, dopravou, úpravou, seřizováním, manipulací, opravou, údržbou
a čištěním technického zařízení celou dobu jeho používání. Rozdělení vyhrazených technických zařízení
a jejich případné zařazení jednotlivých tříd, skupin, popřípadě podskupin stanoví prováděcí
právní předpisy základě parametrů navrhovaného zákona
