Doufám, že se tato publikace1 stane inspirací pro všechny ty, kteří
se podílejí na zajišťování bezpečnosti výrobků určených pro spotřebitele,
ať už se jedná o orgány veřejné správy, regulační orgány
nebo obchodníky. Pouze posílením naší spolupráce a zvýšením
našeho zapojení můžeme zajistit bezpečnost výrobků uváděných
na světové trhy a ochranu zdraví a bezpečnosti evropských spotřebitelů.
Osvědčenou metodou je
každoroční revize dlouhodobých programů a jejich případná opra-
va založená nových informacích. K dalším tren-
dům současnosti, které nedávno objevily některých člen-
ských státech, patří důraz, který politici kladou otázky typu
„pomoc při zajištění dosažení shody namísto sankcí“ cílení
.
V dlouhodobém programu jsou zohledněny především následující
aspekty:
Vývoj politické situace••
Orgány dozoru nad trhem mohou být ovlivněny změnou poli-
tických priorit.
Časový rámec může lišit. Naproti tomu prognózy
na období delší než let bývají nepřesné. Takovéto programy bývají většinou dosti abstraktní
a zaměřují hlavní změny v organizaci, včetně významných po-
sunů v rozdělování finančních prostředků.
Orgány dozoru nad trhem tak měly průběžně sledovat interní
a externí vývoj a změny, aby mohly nutné úpravy plánovat s dosta-
tečným předstihem.
Dlouhodobý program tedy popisuje plánovaný vývoj organizace
v delším časovém období a určuje směr, jakým organizace pohy-
buje a přizpůsobuje očekávaným novým okolnostem, podmínkám
a prioritám. Mohou stanovovat kon-
krétní cíle, avšak nepopisují způsoby, jak těchto cílů dosáhnout.78
sborníky technické harmonizace 2010
4.1 Dlouhodobý program
V neustále měnícím prostředí zcela nezbytné upravovat orga-
nizaci dozoru nad trhem tak, aby byla stále v souladu stanovenou
koncepcí umožnila vypořádat předpokládaným budoucím
vývojem. Restrukturalizace ce-
lého uspořádání v krátkodobém horizontu složitá, může vyžá-
dat přeškolení personálu a přizpůsobení materiální infrastruktury,
což vyžaduje čas a peníze. Většinou takovéto změny a dlouhodobé plány
bývají popsány v dlouhodobém programu.1. Obvyklá délka období bývá roky a 5
let.
Příkladem současnosti snaha politiků o snížení administra-
tivní zátěže a nákladů podniků spojených s ověřováním shody
a inspekcemi mnoha orgánů dozoru nad trhem. Orgány dozoru nad trhem jsou většinou dobře připrave-
né provádět svoji současnou práci, mají vyškolený personál, který
ji provádí optimálně, a často disponují infrastrukturou laboratoří
a IT systémů, která odpovídá aktuální situaci. Období kratší než roky může být příliš krátké to, aby došlo
ke včasné úpravě uspořádání organizace