Doufám, že se tato publikace1 stane inspirací pro všechny ty, kteří
se podílejí na zajišťování bezpečnosti výrobků určených pro spotřebitele,
ať už se jedná o orgány veřejné správy, regulační orgány
nebo obchodníky. Pouze posílením naší spolupráce a zvýšením
našeho zapojení můžeme zajistit bezpečnost výrobků uváděných
na světové trhy a ochranu zdraví a bezpečnosti evropských spotřebitelů.
Hlavní výhodou systémových kontrol je, zahrnují
postupy zajištění jakosti a bezpečnosti výrobků uplatňované
dovozcem obecně použitelném základě. Uplatnění této strategie tedy bude potom
vztahovat pouze dovozce a jím používané postupy úče-
lem zajištění toho, budou trh uváděny pouze bezpečné
výrobky.“) může vést k tomu,
že nejsou využívány alternativní přístupy, jako jsou přístupy
zaměřené obchod a riziko (podrobně jsou rozdílné přístu-
py k dozoru nad trhem rozebírány v odstavci 3. Z tohoto důvodu tomuto přístupu v této
publikaci věnována největší pozornost. třeba uvědomit,
že nevědomé zavedení tohoto přístupu („Je způsob, který
byl vždy při dozoru nad trhem používán. Jakákoliv zjištění
vyplývající z takovéto kontroly nakonec povedou zlepšení
postupů dovozce vztahujících k bezpečnosti výrobků.50
sborníky technické harmonizace 2010
pora při zajištění dosažení shody).
Přístup zaměřený výrobky, obchodníky nebo riziko?••
Ve skutečnosti většina orgánů dozoru nad trhem bude vyu-–
žívat kombinaci všech uvedených přístupů; dozor nad trhem
s výrobky určenými pro spotřebitele tradičně zaměřen na
výrobky samotné.
Ověření dokumentace, zkoušky výrobků, nebo obojí?••
Přístup založený ověření dokumentace nákladově velmi–
efektivním způsobem provádění dozoru nad trhem.
V současné době jsou v některých členských státech zvažová-–
ny možnosti dozoru nad trhem prostřednictvím systémových
kontrol u obchodníků. Jediný
úředník může zkontrolovat den mnoho výrobků a doku-
mentace může být „odebírána“ prostřednictvím pošty nebo
emailu. Takový přístup samozřej-
mě vede k tomu, jsou rozdíl přístupu založeného na
vymáhání práva používány jiné pracovní metody a kontrolní
parametry. Při provádění systémových kontrol důležité kontrolovat
dovozce, pokud jde o výrobky již umístěné trh a dostup-
né spotřebiteli.5). Systémové kontroly jsou již běžně po-
užívány v oblasti bezpečnosti potravin a v kosmetickém prů-
myslu. Alespoň jeden z orgánů dozoru nad trhem provádí sys-
témové kontroly u dovozců v oblasti bezpečnosti výrobků. Kromě toho ověření dokumentace odhalí nedostatky
.
Pokud neexistuje možnost provádět systémové kontroly pří-–
mo u výrobce, jako v případě, kdy výrobce usazen mimo
Evropskou unii, měla být pozornost přesunuta dovoz-
ce
