Doufám, že se tato publikace1 stane inspirací pro všechny ty, kteří
se podílejí na zajišťování bezpečnosti výrobků určených pro spotřebitele,
ať už se jedná o orgány veřejné správy, regulační orgány
nebo obchodníky. Pouze posílením naší spolupráce a zvýšením
našeho zapojení můžeme zajistit bezpečnost výrobků uváděných
na světové trhy a ochranu zdraví a bezpečnosti evropských spotřebitelů.
sborníky technické harmonizace 2010
272
Zvláštní pozornost vyžadují oznámení dle ochranné doložky pro
výrobky, které jsou v souladu s příslušnými evropskými normami,
ale které nesplňují základní požadavky bezpečnost. Tyto výrobky pak měly být porovnatelné a být indikativní
pro „současný stav“ v dotčené oblasti. vší upřímnosti, jejich
výrobci nebo dovozci mohou pak být těžko obviněni z nedosa-
žení shody. tedy rozhodující, aby bylo oznámení důkladně pro-
jednáno. Musí být prokázáno,
že úroveň bezpečnosti stanovená dotyčnou evropskou normou
nesplňuje základní požadavky bezpečnost příslušných směrnic. Ačkoliv jedná často o mlhavou koncepci, lze využít situace,
když jsou výrobky, které nesdílejí stejné riziko, dále trhu prodá-
vány.
Význam v této souvislosti také „aktuální stav“ v dotčené ob-
lasti. Samozřejmě, pokud výrobek představuje
reálné riziko, musí být přijata opatření k zastavení jeho oběhu
na trhu.
. Poté, Komise pro-
šetří odůvodněnost oznámení prověří důkazy, kterými toto
oznámení podloženo, vyslechne zainteresované subjekty. Jedná se
většinou o dotčené společnosti a evropské normalizační organiza-
ce (CEN nebo CENELEC), kterým dán prostor k tomu, aby mohly
reagovat.
Věrohodný důkaz pro toto zjištění musí být založen posouze-
ní rizika, které ukáže, zda výrobky splňující požadavky stanove-
né normou i přesto představují nepřijatelná rizika a nejsou tedy
v souladu s požadavky stanovenými směrnicí. Vzhledem
k tomu, tyto výrobky splňují požadavky stanovené normami,
splňují podmínky pro předpoklad shody. Určitou slabinou tohoto ar-
gumentu jsou výrobky, které jsou prodávány daleko vyšší cenu. S největší pravděpodobností Komise
také vypracuje mandát pro normalizační organizace k vypracování
normy obsahující základní požadavky pro rizika, která nejsou
dostatečně normami pokryta.
Oznámení dle ochranné doložky proti (některým částem) evrop-
ským normám vyžadují zvláštní pozornost. V případě, výrobek přesto nebezpečný a nespl-
ňuje požadavky bezpečnost stanovené směrnicí, může být
dle ochranné doložky oznámeno Komisi, což přímo vliv i na
evropskou normu. těchto okolností žádoucí získat pro účely podložení
analýzy rizik další stanovisko nezávislé instituce.
Pokud členský stát, který bylo podáno oznámení, uvede věci
do pořádku, Komise tuto skutečnost zveřejní svém stanovisku
a pravděpodobně stáhne případě předmětné normy (nebo je-
jich části) předpoklad shody