Doufám, že se tato publikace1 stane inspirací pro všechny ty, kteří
se podílejí na zajišťování bezpečnosti výrobků určených pro spotřebitele,
ať už se jedná o orgány veřejné správy, regulační orgány
nebo obchodníky. Pouze posílením naší spolupráce a zvýšením
našeho zapojení můžeme zajistit bezpečnost výrobků uváděných
na světové trhy a ochranu zdraví a bezpečnosti evropských spotřebitelů.
Rozdílná opatření přijatá orgánem dozoru nad trhem pro
srovnatelné přestupky v oblasti různých kategorií výrobků nejsou
přijata s pochopením; nepříznivě ovlivňuje důvěryhodnost sys-
tému dozoru nad trhem.
2. Intervenční postupy musí
být aplikovány v rámci celé organizace, čehož nejlépe dosaženo
v rámci standardních pracovních postupů zohledňujících následu-
jící prvky:
1. Recidiva
V téměř všech oblastech práva běžné, opakované přestup-–
ky jsou sankcionovány přísněji, než přestupek první. platí také pro nekonzistentní opatření
přijímaná různými inspektory nebo z důvodů regionálních rozdílů.
Většina orgánů dozoru nad trhem monitoruje kontroluje trhy
regulované různými směrnicemi a zabývá tak rozmanitými vý-
robky.60
sborníky technické harmonizace 2010
konzistentnosti: pro podobné přestupky jsou použita stejně–
přísná opatření. Proporcionalita mezi přestupkem a sankcí
Pokud bezpečnost výrobku hlavní prioritou, intervenční po-–
stup měl jednoznačně vycházet analýzy rizika: přísnější
opatření případech nezajištění shody, které přímo ohrožuje
bezpečnost spotřebitele, a méně přísnější opatření v případech
nezajištění shody, které přímo nepředstavuje významnější ne-
bezpečí. Pokud jsou hodno-
ceny kvalitativní požadavky, jsou splněny buď jako takové, nebo
jich není dosaženo. Článek GPSD zřetelně podporuje tuto zásadu: čím ne-
bezpečnější výrobek, tím přísnější zásah.
3. Opět je
v zájmu dosažení rovnosti před zákonem formulovat intervenč-
ní postupy takovým způsobem, aby byly všechny opakované
přestupky posuzovány stejným způsobem.
S cílem zajistit proporcionalitu konzistentnost přijatých práv-
ních opatření pro celou dotčenou oblast měly orgány dozoru
definovat oficiální intervenční postupy. Vzhledem k tomu, jednotlivé společnosti mohou uvádět
na trh výrobky různých typů, konzistentnost přijatých opatření je
důležitá.
. Mezní hodnota intervence
V praxi jsou požadavky výrobky stanovené legislativou a (har-–
monizovanými) normami kvalitativní nebo jedná o kvantita-
tivní mezní hodnoty pro vybrané parametry