Doufám, že se tato publikace1 stane inspirací pro všechny ty, kteří
se podílejí na zajišťování bezpečnosti výrobků určených pro spotřebitele,
ať už se jedná o orgány veřejné správy, regulační orgány
nebo obchodníky. Pouze posílením naší spolupráce a zvýšením
našeho zapojení můžeme zajistit bezpečnost výrobků uváděných
na světové trhy a ochranu zdraví a bezpečnosti evropských spotřebitelů.
Donedávna omezovala většina orgánů dozoru nad trhem své čin-
nosti vymáhání práva prováděním inspekcí a zásahů v přípa-
dech, kdy byl nalezen nesoulad s právními předpisy. Zlepšení schop-
nosti tohoto selektivního výběru zvyšuje pravděpodobnost odha-
lení viníků. Skutečně ovlivňují nejen do-
zor nad trhem, ale také řadu souvisejících faktorů, které také sti-
mulují nebo podněcují dosažení souladu s právními předpisy. Analýza cílové skupiny dle
těchto charakteristik může vést k identifikaci zvláštních programů
a zásad, které jsou vhodné k podpoře snahy o zajištění dosažení
souladu s právními předpisy. Jako
takové mají tyto charakteristiky význam pro zákonodárce, kteří je
mohou zohlednit při tvorbě legislativy, například tím, zaměří
na srozumitelnost právních předpisů.3 Analýza dosažení souladu s právními předpisy u cí-
lových skupin
Popsané charakteristiky představují hlavní faktory, které určují
přístup k dosažení souladu s právními předpisy. Tato podpora užitečná pro subjekty,
které nejsou informováni stanovených požadavcích, ale kteří
mají snahu shody dosáhnout. Mezi tyto postupy lze mimo jiné zařa-
dit uspořádání systémů certifikace, dotace zaměřené podporu
žádoucích činností a na vyškolení cílových skupin.
Je třeba podotknout, zlepšení schopnosti selektivního výběru
znamená zaměřit podniky, kterých vysoká pravděpo-
dobnost porušení zákona, což v souladu s iniciativami některých
členských států také EU) snižovat administrativní zátěž pro prů-
mysl.sborníky technické harmonizace 2010
255
du ty, kteří souladu s právními předpisy dosahují. Pro tyto účely lze využít údaje z předchozích inspekcí,
které jsou k dispozici u orgánů dozoru nad trhem. Týkají širokého
spektra právních předpisů, a to nejenom právních předpisů o bez-
pečnosti nepotravinářských výrobků. Avšak pozdě-
ji některé orgány dozoru nad trhem přijaly doplňkové intervenč-
ní metody, které měly být určitých podmínek mnohem účin-
nější zvyšování úrovně dosažení souladu s právními předpisy
než jen jejich pouhé vymáhání.
. Zvláště byla uplatněna podpora
podnikům při zajišťování dosažení souladu s právními předpisy
poskytováním nezbytných informací o požadavcích stanovených
právními předpisy (podpora při zajišťování dosažení souladu
s právními předpisy). Pro zvýšení selektivity nezbytné provedení analýzy cílo-
vých skupin.
E
