Doufám, že se tato publikace1 stane inspirací pro všechny ty, kteří
se podílejí na zajišťování bezpečnosti výrobků určených pro spotřebitele,
ať už se jedná o orgány veřejné správy, regulační orgány
nebo obchodníky. Pouze posílením naší spolupráce a zvýšením
našeho zapojení můžeme zajistit bezpečnost výrobků uváděných
na světové trhy a ochranu zdraví a bezpečnosti evropských spotřebitelů.
Tyto
normy zůstávají dobrovolným nástrojem pro výrobce, nicméně platí
presumpce shody, totiž o výrobku vyrobeném podle harmonizo-
vané normy předpokládá, splňuje příslušné základní požadav-
ky směrnice. Harmonizace technických předpisů v EU vyvinula
v zásadě dvou principech. „Nový přístup“.
Propořádekbychomměliopětalespoňindikativnězmínitrovněžvý-
robkové oblasti regulované směrnicemi Nového přístupu. Dále sem řadíme motorová vozidla,
chemické látky přípravky včetně např., léčiva (pro humánní užití i veterinární).
Správné chápání regulace uvádění výrobků trh zásadní pro
správné provádění dozoru nad trhem, podrobnější popis však
vymyká zadání pro zpracování tohoto dodatku.
Do tohoto „balíku“ náleží i směrnice týkající legální metrologie
(např. kosmetiky, detergentů,
hnojiv, pyrotechniky aj. Jeho podstatou je, harmonizující směrnice
formuluje „pouze“ základní požadavky výrobek, přičemž tyto
jsou pak konkretizovány v evropských harmonizovaných normách
vydaných evropskými normalizačními orgány základě mandátů
schválených členskými státy v rámci struktur Evropské komise. Nezapomeňme, že
.sborníky technické harmonizace 2010
34
Je velmi obtížné, a ani není žádoucí (z důvodu aplikace cílů Unie
jen přiměřeně a nezbytně regulovat trh), přijmout právní předpi-
sy Společenství pro všechny výrobky, které existují nebo mohly
být vytvořeny. měřiče vody, alkoholu, tlaku v pneumatikách aj. Vztahují
se k rizikům spojených s použitím elektrických spotřebičů, hraček,
strojního zařízení, tlakových nádob zařízení, výtahů, zdravot-
nických prostředků, osobních ochranných prostředků, plynových
spotřebičů, stavebních výrobků a řady dalších. Tzv. „Starý přístup k harmonizaci“,
též nazývaný sektorový, uplatňován principu podrobné spe-
cifikace technických požadavků formulovaných přímo právním
předpisu.
Předpisy jsou upraveny některé dílčí aspekty vztahu křišťálo-
vému sklu, obuvi a textilu. Obvyklým nástrojem směrnice podle Nového přístupu
je i připojení označení k výrobku, čímž výrobce deklaruje shodu
s požadavky příslušné směrnice i více směrnic, a to základě po-
stupů posouzení shody (modulů) použitých v souladu s předpisy. Připomeňme již
jen, sféry vlivu „Starého přístupu“ řadily vždy potravi-
ny, které nicméně v posledních letech prošly z hlediska regulace
vlastním specifickým vývojem.), byť ně-
které oblasti metrologie jsou již upraveny podle Nového přístupu. Nezřídka tyto předpisy uvádějí i pro danou oblast spe-
cifický rámec a postupy pro dozor nad trhem, byť takový pojem
nemusí být směrnici vůbec použit. Druhou formou harmonizace
je tzv
