Doufám, že se tato publikace1 stane inspirací pro všechny ty, kteří
se podílejí na zajišťování bezpečnosti výrobků určených pro spotřebitele,
ať už se jedná o orgány veřejné správy, regulační orgány
nebo obchodníky. Pouze posílením naší spolupráce a zvýšením
našeho zapojení můžeme zajistit bezpečnost výrobků uváděných
na světové trhy a ochranu zdraví a bezpečnosti evropských spotřebitelů.
sborníky technické harmonizace 2010
34
Je velmi obtížné, a ani není žádoucí (z důvodu aplikace cílů Unie
jen přiměřeně a nezbytně regulovat trh), přijmout právní předpi-
sy Společenství pro všechny výrobky, které existují nebo mohly
být vytvořeny.
Propořádekbychomměliopětalespoňindikativnězmínitrovněžvý-
robkové oblasti regulované směrnicemi Nového přístupu. Tyto
normy zůstávají dobrovolným nástrojem pro výrobce, nicméně platí
presumpce shody, totiž o výrobku vyrobeném podle harmonizo-
vané normy předpokládá, splňuje příslušné základní požadav-
ky směrnice. Nezřídka tyto předpisy uvádějí i pro danou oblast spe-
cifický rámec a postupy pro dozor nad trhem, byť takový pojem
nemusí být směrnici vůbec použit. Jeho podstatou je, harmonizující směrnice
formuluje „pouze“ základní požadavky výrobek, přičemž tyto
jsou pak konkretizovány v evropských harmonizovaných normách
vydaných evropskými normalizačními orgány základě mandátů
schválených členskými státy v rámci struktur Evropské komise. Obvyklým nástrojem směrnice podle Nového přístupu
je i připojení označení k výrobku, čímž výrobce deklaruje shodu
s požadavky příslušné směrnice i více směrnic, a to základě po-
stupů posouzení shody (modulů) použitých v souladu s předpisy.
Předpisy jsou upraveny některé dílčí aspekty vztahu křišťálo-
vému sklu, obuvi a textilu. „Starý přístup k harmonizaci“,
též nazývaný sektorový, uplatňován principu podrobné spe-
cifikace technických požadavků formulovaných přímo právním
předpisu., léčiva (pro humánní užití i veterinární). Dále sem řadíme motorová vozidla,
chemické látky přípravky včetně např. Vztahují
se k rizikům spojených s použitím elektrických spotřebičů, hraček,
strojního zařízení, tlakových nádob zařízení, výtahů, zdravot-
nických prostředků, osobních ochranných prostředků, plynových
spotřebičů, stavebních výrobků a řady dalších. měřiče vody, alkoholu, tlaku v pneumatikách aj. Připomeňme již
jen, sféry vlivu „Starého přístupu“ řadily vždy potravi-
ny, které nicméně v posledních letech prošly z hlediska regulace
vlastním specifickým vývojem.
Správné chápání regulace uvádění výrobků trh zásadní pro
správné provádění dozoru nad trhem, podrobnější popis však
vymyká zadání pro zpracování tohoto dodatku. Druhou formou harmonizace
je tzv. „Nový přístup“. Tzv. Harmonizace technických předpisů v EU vyvinula
v zásadě dvou principech.), byť ně-
které oblasti metrologie jsou již upraveny podle Nového přístupu. kosmetiky, detergentů,
hnojiv, pyrotechniky aj. Nezapomeňme, že
.
Do tohoto „balíku“ náleží i směrnice týkající legální metrologie
(např