Doufám, že se tato publikace1 stane inspirací pro všechny ty, kteří
se podílejí na zajišťování bezpečnosti výrobků určených pro spotřebitele,
ať už se jedná o orgány veřejné správy, regulační orgány
nebo obchodníky. Pouze posílením naší spolupráce a zvýšením
našeho zapojení můžeme zajistit bezpečnost výrobků uváděných
na světové trhy a ochranu zdraví a bezpečnosti evropských spotřebitelů.
Složitá právní
úprava může vyžadovat technické nebo právní znalosti, které ne-
musí cílová skupina vůbec mít.
V případě hospodářských subjektů působících v oblasti výrobků ur-
čených pro spotřebitele spadajících působnosti směrnic Nového
přístupu jsou samozřejmě náklady zajištění dosažení souladu
s právními předpisy zahrnuty nákladech uchovávání doku-
mentace, prohlášení shodě posouzení shody normami. Zjevně tedy třeba vyvinout úsilí
k zajištění šíření informací o právních předpisech směrem k cílo-
vým skupinám a poskytovat pomoc při zajišťování souladu s těmito
právními předpisy. Náklady/Přínosy
Dosažení souladu právními předpisy může způsobit hospodář-
ským subjektům zvýšené náklady, ale také přinést výhody. Tyto jsou uvedeny odděleně v části po-
jednávající o charakteristikách vymáhání práva. Vyloučíme-li z těchto cha-
. částečně platí v případě právní
úpravy týkající bezpečnosti výrobků (např.
Do této oblasti náleží také nevyčíslitelné náklady a výhody, jako
například image, kterou chce podnik zachovat, ale nejedná se
o náklady nebo přínosy v důsledku inspekcí uvalení sankcí od
orgánů dozoru nad trhem. LVD, strojní zařízení,
GPSD a většina ostatních směrnic, které odkazují normy), kdy
není neobvyklé, dotčené podniky mají nedostatek odborných
znalostí potřebných k interpretaci technických požadavků. Znalost předpisů
Pokud cílová skupina, pro kterou příslušná legislativa určena,
není seznámena s předpisy, dosažení shody s předpisy nebo jejich
nedodržení stává více méně nahodilými.
2.sborníky technické harmonizace 2010
251
E. V těch-
to případech pak také přímé vymáhání práva méně účinné než
podpora při zajištění dosažení souladu s právními předpisy.
Naopak, snížení těchto nákladů bez ohledu předpisy představu-
je riziko být přistižen a zkazit pověst. Osoby porušující zákon
pak tak činí z neznalosti předpisů anebo z důvodů jejich nespráv-
né interpretace, a ti, kteří souladu s právními předpisy dosahují, si
to vůbec nemusí uvědomovat.1 Charakteristiky spontánního dodržování právních
předpisů
1. Totéž
platí pro případy, kdy není souladu dosaženo, což může vést ke
(krátkodobým) finančním nebo hospodářským výhodám, ale při-
náší riziko finančních pokut další újmy. Kromě znalosti legislativy druhou podmín-
kou srozumitelnost a/nebo složitost právní úpravy