Doufám, že se tato publikace1 stane inspirací pro všechny ty, kteří
se podílejí na zajišťování bezpečnosti výrobků určených pro spotřebitele,
ať už se jedná o orgány veřejné správy, regulační orgány
nebo obchodníky. Pouze posílením naší spolupráce a zvýšením
našeho zapojení můžeme zajistit bezpečnost výrobků uváděných
na světové trhy a ochranu zdraví a bezpečnosti evropských spotřebitelů.
1 Charakteristiky spontánního dodržování právních
předpisů
1. Totéž
platí pro případy, kdy není souladu dosaženo, což může vést ke
(krátkodobým) finančním nebo hospodářským výhodám, ale při-
náší riziko finančních pokut další újmy. Vyloučíme-li z těchto cha-
.
Naopak, snížení těchto nákladů bez ohledu předpisy představu-
je riziko být přistižen a zkazit pověst.
V případě hospodářských subjektů působících v oblasti výrobků ur-
čených pro spotřebitele spadajících působnosti směrnic Nového
přístupu jsou samozřejmě náklady zajištění dosažení souladu
s právními předpisy zahrnuty nákladech uchovávání doku-
mentace, prohlášení shodě posouzení shody normami. Složitá právní
úprava může vyžadovat technické nebo právní znalosti, které ne-
musí cílová skupina vůbec mít. V těch-
to případech pak také přímé vymáhání práva méně účinné než
podpora při zajištění dosažení souladu s právními předpisy. Osoby porušující zákon
pak tak činí z neznalosti předpisů anebo z důvodů jejich nespráv-
né interpretace, a ti, kteří souladu s právními předpisy dosahují, si
to vůbec nemusí uvědomovat.
Do této oblasti náleží také nevyčíslitelné náklady a výhody, jako
například image, kterou chce podnik zachovat, ale nejedná se
o náklady nebo přínosy v důsledku inspekcí uvalení sankcí od
orgánů dozoru nad trhem.
2. Znalost předpisů
Pokud cílová skupina, pro kterou příslušná legislativa určena,
není seznámena s předpisy, dosažení shody s předpisy nebo jejich
nedodržení stává více méně nahodilými. LVD, strojní zařízení,
GPSD a většina ostatních směrnic, které odkazují normy), kdy
není neobvyklé, dotčené podniky mají nedostatek odborných
znalostí potřebných k interpretaci technických požadavků. Náklady/Přínosy
Dosažení souladu právními předpisy může způsobit hospodář-
ským subjektům zvýšené náklady, ale také přinést výhody. Zjevně tedy třeba vyvinout úsilí
k zajištění šíření informací o právních předpisech směrem k cílo-
vým skupinám a poskytovat pomoc při zajišťování souladu s těmito
právními předpisy.sborníky technické harmonizace 2010
251
E. Kromě znalosti legislativy druhou podmín-
kou srozumitelnost a/nebo složitost právní úpravy. Tyto jsou uvedeny odděleně v části po-
jednávající o charakteristikách vymáhání práva. částečně platí v případě právní
úpravy týkající bezpečnosti výrobků (např
