Doufám, že se tato publikace1 stane inspirací pro všechny ty, kteří
se podílejí na zajišťování bezpečnosti výrobků určených pro spotřebitele,
ať už se jedná o orgány veřejné správy, regulační orgány
nebo obchodníky. Pouze posílením naší spolupráce a zvýšením
našeho zapojení můžeme zajistit bezpečnost výrobků uváděných
na světové trhy a ochranu zdraví a bezpečnosti evropských spotřebitelů.
V takovýchto případech možné vzorky stejně efektivně
odebrat maloobchodním trhu.
Mohou však vzniknout zvláštní důvody k tomu, aby byl dozor nad
trhem nasměrován prodejce, například je-li trh fragmentovaný
a výrobky jsou dodávány malých šaržích většímu počtu drobných
dovozců. Přijímání opatření proti nebezpečným výrobkům
u společností, které dodávají evropský trh, prospěchu spo-
třebitelům napříč celým evropským trhem. V takovém případě probíhá distribuce výrobků malo-
obchodního trhu prostřednictvím mnoha aktérů. V dalších případech pak (velcí) maloobchod-
níci sami fungují jako dovozci nebo uvádějí trh výrobky vlastní
značky.106
sborníky technické harmonizace 2010
ce místního trhu. Vzorky jsou navíc odebrány samém začátku
dodavatelského řetězce, což znamená, nevyhovující výrobky
mohou být v případě potřeby staženy z trhu.
Jak u projektů dozoru nad trhem lokálního rozměru tak u přeshra-
ničních činností, jsou inspekce přednostně zaměřeny výrobce,
dovozce nebo distributory. Navíc jsou-li vzorky výrobků odebrány u dovozců,
lze vzniklou situaci s dovozcem ihned prodiskutovat a prokáže-li
screeningový test místě nedostatky, lze okamžitě přijmout po-
třebná opatření. srovnání neshodami odhalenými průběhu kontrol
u maloobchodních prodejců zde vyhneme nutnému pátrání po
distributorovi.
Odběr vzorků u maloobchodníků lze upřednostňovat i z dalších
důvodů. nutné také zdůraznit, v některých členských
.
Kontroly maloobchodníků lze provádět anonymně, pokud hrozí
riziko, mohlo dojít k oklamání strany personálu obchodu. Při odběru vzorků v maloobchodech lze často postupovat
rychle a méně nákladně (především pokud sídlo dovozce nachá-
zí daleko). V takovýchto případech dochází k částečné ztrátě výhody
kontroly u pramene. Jinými slovy, vynucování dodržování
předpisů třeba provádět u pramene. Zainteresované
společnosti jsou většinou malé, dovážejí někdy pouze jednotlivé
šarže a orgán dozoru nad trhem o tom často nemá žádnou pově-
domost. Pokud zjištěno nedodr-
žení shody stanovenými požadavky, lze snadno pozastavit další
distribuci výrobků pravděpodobně získat informace týkající se
dalších možných opatření, které bude nezbytné přijmout, jako je
například stažení výrobků maloobchodních prodejců spotře-
bitelů.
Nicméně většinou jsou kontroly maloobchodů pro větší transpa-
rentnost vykonávány oficiálním způsobem, kdy sdělen účel a zá-
měry návštěvy