Nový přístup založen následujících principech:
■ harmonizace právních předpisů (směrnic) omezena přijímání základních
požadavků podstatných pro zajištění bezpečnosti výrobků, popř.
akreditace zkušebních certifikačních orgánů certifikace systémů jakosti výrobce. těmto prvkům patří mj. Technické specifikace
navíc pokrokem zastarávají podrobné závazné předpisy pak nutno často aktualizovat,
aby nestaly brzdou inovací výrobků výrobních metod. prosince 1989 90/C10/01), který zabývá obecnými principy
zkoušení certifikace, především pak prvky, které zajišťují důvěryhodnost systému jsou
předpokladem pro uznávání certifikátů mezi členskými státy. Tento proces byl ovšem velmi
dlouhý nesnadný. roce 1985 byl proto zájmu
rychlejšího účinnějšího postupu, který byl naprosto nezbytný pro zajištění správné funkce
vnitřního trhu ES, přijat nový systém „Nový přístup technické harmonizaci normám“
(Usnesení Rady května 1985 85/C/136/01). Tyto směrnice,
zpravidla nazývané sektorové, platí např.10
ÚVOD
T i
Technickou harmonizací rozumí sjednocení technických právních předpisů,
technických norem postupů pro posuzování shody vlastností výrobků, které jsou předpisy či
normami upraveny. Harmonizace být zajištěna míry, aby byly odstraněny technické
překážky obchodu, které díky rozdílným národním požadavkům existují. dalších hledisek
veřejné ochrany.
. pro motorová vozidla, potraviny, chemické látky
a humánní veterinární léčiva, tento přístup harmonizačnímu procesu nazývá „starý“.
Nový přístup byl 1989 doplněn „Globálním přístupem posuzování shody“
(Usnesení Rady 21.
Pro skupiny výrobků, které obecně představují vyšší stupeň rizik, však zůstává
i nadále systém závazných předpisů podrobnými specifikacemi zachován.
Do 1985 byly technické překážky odstraňovány zejména vydáváním harmonizujících
technických předpisů (na úrovni tehdejšího Evropského hospodářského sdružení), které přímo
upravovaly podrobné technické specifikace výrobků. Tyto základní požadavky musí výrobek splňovat pak může být
umístěn trh kterémkoli členském státě,
■ podrobné technické specifikace, jejichž dodržení zaručuje splnění základních
požadavků směrnic, jsou upraveny evropskými technickými normami,
■ tyto normy, zvané harmonizované, jsou zásadně nezávazné, jejich dodržení však dává
předpoklad, základní požadavky směrnic byly splněny,
■ výrobci ponechána volba, zda bude postupovat podle harmonizovaných norem nebo
zda zvolí jiné řešení, které pro něj výhodnější; takovém případě však musí soulad
s požadavky směrnic prokázat.
Principy pro odstraňování technických překážek obchodu byly Evropském
společenství založeny již zakládající Římské smlouvě 1957, cílem vytvořit jednotný
vnitřní trh volným oběhem zboží, kapitálu, služeb osob. Tento přístup však vylučoval postižení
všech individuálních požadavků pro jednotlivé kategorie výrobků
