1 Legislativní proces tvorby nové legislativy
Proces tvorby nové legislativy započal roce 2014 byl ukončen 2022, kdy tato
legislativa nabyla účinnost.
Po vypořádání připomínek vnějšího připomínkového řízení byl návrh zákona postou-
pen projednání Legislativní radě vlády., Teplého 1398, 530 Pardubice
. NOVÁ LEGISLATIVA
2.
Ve chvíli, kdy odborné pracovní skupiny připravily paragrafový návrh jak zákona (nyní
zákon 250/2021 Sb. Zájmem tak bylo vytvořit jednotný zákon platný pro všechny sektory ČR. Nová legislativa tak byla tvořena
pouze rámci působnosti MPSV jeho kontrolního orgánu Státního úřadu inspekce práce. Bohužel nebyla úspěšná. zřejmé, kdyby takovéto znění zákona vstoupilo platnost,
znamenalo obrovský problém pro český průmysl, kde dne den chybělo zhru-
ba půl milionu odborně způsobilých pracovníků. o. Nastal tak tedy závod časem, kdy jsme
IN-EL, spol. Tato
snaha zabrala poměrně dost času. legislativním záměrem, následně jsou vytvořeny pracovní skupiny, jež
začnou zpracovávat jednotlivé části, které posléze upravují paragrafového znění. Připomínek sešlo velké množství, věcných připomínek připomínky
notně absurdní. případě odmítnutí musí předkladatel zdů-
vodnit, proč byla připomínka odmítnuta.21
2. Legislativní
rada vlády posuzuje předloženou legislativu hlediska legislativních pravidel souladu
s dalšími právními předpisy tento pohled nemusí být vždy totožný odborným pohledem
na daný zákon., bezpečnosti práce souvislosti provozem vyhrazených technic-
kých zařízení), tak nařízení vlády, byl návrh nového zákona postoupen vnitřního připo-
mínkového řízení MPSV. Do
Poslanecké sněmovny tak odešel návrh zákona, který mimo jiné stanovoval, že
všechny osoby odborně způsobilé musí mít odborné elektrotechnické vzdělání praxi.
Tedy osoby poučené. Asi nejvíce proje-
vilo právě zákona, který pojednává odborné způsobilosti elektrotechnice. střechový
zákon, který upravoval veškerá vyhrazená technická zařízení bez ohledu to, pod které
ministerstvo správa těchto zařízení spadá, výjimkou pouze těch zařízení, která jsou
specifická pro nějakou konkrétní oblast, např. Poté, jsou shromážděny veškeré
připomínky, musí proběhnout jejich vypořádání připomínky mohou být buď aplikovány
do připravované legislativy nebo odmítnuty.
Po vypořádání vnitřního připomínkového řízení nastupuje vnější připomínkové řízení,
kdy návrh postoupen připomínkování všem ministerstvům, vládě, odborovým
organizacím, zástupcům podnikatelů atp. Zde nastal ovšem velký problém. rámci tohoto řízení předloženému návrhu vyjadřují jednot-
livé útvary MPSV, obzvláště legislativní odbor. Osm let trvající proces může zdát jako poměrně dlouhý,
nicméně málokdo uvědomuje, kolik jednotlivých kroků průběhu přípravy musí být
učiněno. Tato
část procesu byla ovlivněna tím, počátcích tvorby byl zájem vytvořit tzv. specifická drážní zařízení, specifická báňská
zařízení atp. Celkem tak zákonu vyjadřovalo více než 20
subjektů. rámci projednání Legislativní radě vlády došlo vypuštění hlediska
legislativců pár zbytečných slov přeformulování některých ustanovení, což ovšem vý-
sledku znamenalo obrovský zásah odborného obsahu legislativy.
K jednotlivým legislativním krokům:
Vše začíná tzv